中國海關總署一級專家、副巡視員黃國華先生在第五屆APEC電子商務工商聯盟論壇上演講

中國海關總署一級專家、副巡視員黃國華先生

    黃國華：女士們先生們，大家上午好。今天是4月10日，現在應該說全球的經濟、貿易的研究者，機構投資者，都在關注中國海關剛剛發布的一季度和3月份對外貿易數據。因為中國的貿易從去年開始已經成為全球第一，中國的貿易的情況，進出口的一舉一動都牽扯著全球市場的神經。在這里剛好11點多一點，我剛剛也接到了好多電話和短信，就是說這個數據很讓人吃驚，很讓人跌眼鏡。那么數據到底怎么樣了呢？剛剛發布，我們剛剛海關總署新聞發言人鄭躍聲先生在海關總署搞了一個小型的新聞發布會，我這里可以和他同步，我們講跨境電子商務心得體會之前，我也給大家簡單的發布一下。按照美元計價，中國一季度進出口總值是9660億美元，這個速度比去年，這個值比去年同期下降了1%。就是一季度的進出口總值下降了1%。其中出口下降了3.4%，進口略為增長了1.6%。我們的貿易順差，一季度的貿易順差僅僅只有167億美元，同比收窄了接近60%。

    看看3月份的情況，3月份當月我們的進出口總值下降的幅度達到了9%，這是按美元計價的，按照人民幣的計價，下降幅度是11.5%。這個3月份的出口下降了6.6%，進口下降了11.3%。這個數據，各方面解讀正在緊鑼密鼓的解讀，為什么中國的貿易數據，目前看來2月份受春節因素的影響，降幅很大。3月份為什么又有這么大的下降？實際上我們鄭躍聲司長已經有一個解讀，我們的判斷，3月份和一季度的進出口情況基本在合理區間，在我們預測的范圍之內。因為去年同期有一些特殊的因素，這些特殊的因素，實際上各大媒體和各專業人士都已經進行了解讀。這里我就不再多說了。

    今天的主題是電子商務價值的新發現，我作為從事國家對外貿易統計分析的一級專家，我們接到這個任務的時候，這個邀請的時候，有點為難，講點什么呢？我們想想，跨境電子商務可能是一個很好的選題。那么今天我在這里跟大家分享一下我個人理解跨境電子商務的巨大潛力。

    這個數據剛才發布了，今天跟大家分享的主要內容是，簡單的介紹一下它的性質，我們叫做新興貿易業態，第二個是它的潛力，沿空間擴展的潛力。第三部分介紹一下隨時間發展的潛力。第四部分就是簡單的一個結語。

    跨境電子商務，由于我們國家對外貿易，大家也都知道，從去年的第四季度開始到今年一季度，我們的數據，增長速度都不及預期。那么我們為了促進對外貿易發展，我們一定是要有解決辦法，之一就是找到新的增長點，就是新型貿易業態，包括跨境電子商務，我們的自由貿易試驗區，以后還會拓展一些其它的，新的絲綢之路等等。我對跨境電子商務的理解，我們來的時候，跟海關總署總工程師在飛機上我們也交流了，我們覺得這個定義現在還不是很成熟，但是不管怎么樣，有這三個關鍵的詞語，跨境電子商務，交易主體是在不同的關境，還不是國境。第二交易的貨物要跨境流動，要有貨物流動，第三交易平臺是電子商務平臺。

    主要類型是兩種，一個是B2B，主要特點是線下、跨境和一般貿易。在這里B2B，從中國海關的角度來看，它都要接受報關，要進行征稅或者退稅，然后進入我們的貨物貿易統計。剛才我們發布的一季度的數據就包括了B2B的貨物跨境電子商務的數據。

    第二個就是B2C，B2C沒有什么太多說的，現在我們只是部分統計。這里跨境電子商務有一個初步估計的規模，這里我們通過這么多年的經濟分析，我發現有這么多有趣的10%，或者說十分之一。做統計的可能很多時候就是個大概，我們大致知道一個幅度，一個范圍。那么這個我們跨境電子商務的比重，根據一個公司，艾瑞集團，它調查了一個數據，大概跨境電子商務的比重占中國貨物貿易的比重接近10%，大概是9.7%，這個是接近10%。另外就是中國的外貿比重，在全球貨物貿易中的比重是10%左右，應該是右一點。我們的服務貿易的比重，服務貿易在整個貿易中的比重也是10%多一點。我們對外貿易對GDP的增長貢獻，我們測算也是接近10%。還有一個10%或者說十分之一，就是金融危機之后，我們對外貿易的年均增速是10%，然后改革開放以來GDP的年均增速是10%。這個是我歸納的有趣的10%、十分之一，就是一個大概的印象。

    第二部分，簡單介紹一下我自己理解的，跨境電子商務沿著空間有多大的擴展。剛才說了，跨境電子商務的規模約占貨物貿易的10%，那么我就想到了，跨境電子商務的空間的擴展，我就想到了現在很熱的各種寶，支付寶、余額寶、理財寶、招財寶等等。它們的空間擴展有多大？這些寶到目前的規模不到1萬億，實際上如果說從理論上講，任其發展的話，所有居民的儲蓄存款，第一步，這個接近50萬億，大概46萬億，這個存款可能都是它的潛在的空間。再進而發展的話，我們中國的所有的金融機構的全部存款，100多萬億，104萬億，也可能是它的這樣一個發展的空間。由此想到我們的對外貿易，就是跨境電子商務的這么一個空間，目前跨境電子商務所占的比重，占對外貿易貨物進出口的比重只是10%，不到10%。那么如果繼續發展，我感覺我們一般貿易很可能全都是我們跨境電子商務未來可以操作的對象，那么大約要占到全體貨物貿易的50%以上，目前是占了52%。還有行郵物品，還有快遞物品，可能都是跨境電子商務未來擴展的第一步。到第二步就是全部的貨物貿易，從理論上講也是有可能的，還有全部的行郵和快件。這是一個理論上的擴展空間。

    我們看一看出口，中國的出口按照2013年的數據，現在我們出口到全球市場的商品，大概在全球每一百人，我們出口的商品可以使每一百人擁有一臺，每一年，擁有一臺電視機，擁有一臺照相機，擁有一輛自行車。而每十個人將擁有半個筆記本電腦，一把傘和兩部手機。全球每個人會有一雙手套，一個打火機，那么全球每人會有兩頂帽子，兩雙鞋，三雙襪子。這就是我們的出口規模。

    那么這些商品去哪了？現在很流行去哪兒了，爸爸去哪兒了，時間去哪兒了，馬航去哪了。我們看，去香港的17%，去美國的17%，15%去歐盟，11%去東盟，7%去了日本，2%去了俄羅斯。我們的商品2013年在全球的份額，在日本占到21.7%，在美國史昂占到19.4%，在歐盟占到16.6%，在俄羅斯占18%，在南非占16%，在印度占了11%。這是我們去年2013年我們的產品在全球的各主要市場的份額，都是有所提升的。以筆記本為例，筆記本，我們一年出口了3.3億臺筆記本電腦，筆記本去哪了？28.5%去了美國，22.2%去了歐盟，22.1%去了香港，去其它地區的占了27.2%。

    從進口來看，這個表格有點大，這個屏幕很大很壯觀，估計大家也看得清楚。主要進口的消費品，可能是我們跨境電子商務首先能夠占領的對象。我們進口的消費品，2013年主要的，總共進口了1298.6億美元，同比增長8.5%。其中主要的有汽車、食品、煙酒。食品煙酒里面，奶粉51.9億美元，增長了61.5%，這個是跨境電商的主要產品之一，進口的。還有葡萄酒，24.1億美元，還有醫療保健品，進口增長了10.9%，首飾增長了46%。還有一大類商品，衣著和鞋帽類，92.3億美元，增長13%。其中服裝增長17%，箱包增長4%。家庭設備類，59.6億美元，增長幅度比較小一點，因為進口替代比較強。還有日用化學品，香水、護膚護法，也有15億美元，增長11.6%。這是我們進口的商品的情況。

    進口打哪來？2013年我們的進口主要的，第一大是從歐盟來的，11.2%。10.2%來自東盟，就是我們周邊。9.4%來自韓國，8.3%來自日本。自臺灣的進口也占到我們總進口的8%。

    我們以消費品為例，剛才說了那么多的消費品，它的進口從哪來？39.7%是從歐盟來。為什么從歐盟來的比重非常大，比美國還要大好多，比東盟比周邊都大？主要是汽車，汽車、奶粉。

    還有一塊，剛才說的是貨物貿易，B2B的，這一塊可能更多的是B2C的。B2C我們是全國海關去年監管的行郵快件，有4.95億件，同比增長了42%。其中行郵物品3.1億件，增長62%，快件物品增長1.84億，增長16.5%。我們看看快件，快件有兩種方式，進出境，一個是郵政快遞，2013年出口郵政快遞6192萬件，進口1414萬件。非郵政的快遞出口是7000萬件，進口3700萬件。我們的出口顯著的高于進口。目前跨境電子商務在全國有5個試點城市，杭州是其中之一，上海、杭州、寧波、重慶和鄭州，從一季度，跨境，電子商務試點的幾個城市的出口商品和進口商品來看，據我們統計，主要出口商品是服裝、鞋、飾品、床上用品、手機屏、假發和LED燈。進口商品主要是食品、化妝品、箱包、手提袋、尿不濕、奶粉、龍蝦、鮑魚、鈣片、打印機、咖啡、保溫杯等等。目前海關對跨境電子商務正在進行統計的制度方法，已經比較成熟了，但是目前統計的數據是非常小的，在這里，只五個試點城市的跨境電子商務的一季度的統計值是非常小的，這里不具體說這些數據了。

    第三個問題就是我們跨境電子商務，沿時間上的發展空間是怎么樣的。我們可以放一段視頻給大家看一下。

    （視頻：2004年12月9日新聞聯播）

    黃國華：這是十年前的一個視頻，2004年12月9日。這是十年前的我，宣布的是中國對外貿易突破1萬億美元。

    那么看看我們的時間軸，2004年1萬億，到2007年2萬億，2011年3萬億，2013年4萬億，去年超過了4萬億。從1萬億到2萬億用三年時間，入世紅利充分釋放。2萬億到4萬億，我們用了6年時間。我們再翻一倍，到8萬億會用多長時間？我們預測，個人預測恐怕要到2023年，要到十年以后了，又一個十年。那個時候我可能就不在CCTV里面發布這個數據了。2008年我們的出口超過了德國，成為全球第一。2013年我們的進出口總值超過了美國，成為全球第一。這個發展歷程，這是中國對外貿易快速發展，最快最快的時期。未來會怎么樣？我們對外貿易總值超過4萬億美元以后，我們成為全球第一大貿易體，那么我們的對外貿易發展進入了兩個時期，這兩個時期實際上就是一個時期，只是兩個描述。第一個換檔磨合期，從高速增長，高速那一檔到了中速那一檔，所以我剛才說可能要10年再翻一倍，就意味著年均增長速度可能只有7.2%左右。還有一個時期是轉型陣痛期，對外貿易快速發展的同時也帶來了很多弊端，很多問題暴露了。轉型升級已經時不我待了。

    那么轉型升級的時候，我們可能要有一些新的增長點，我剛才說了，自由貿易試驗區，我們的跨境電子商務，都會是我們重點推進的新的貿易業態。那么今年2014年，海關對外貿易統計，我們為了切合這個時代的發展，我們有幾點改進。

    第一，大家注意到從今天開始，我們都發布以人民幣計價的中國對外貿易數據，海外研究人員可能就需要轉化成其它的幣種了。

    第二我們從今天開始，每個月發布中國外貿出口先導指數，對我們未來的兩三個月的出口有很好的預期，我們已經做了兩年的內部試運行，今天正式對外發布了。按照我們出口先導指數顯示，今年3月份是41.7%，比2月份提升了0.4%。而且我們今年一季度的出口先導指數的平均值是41.6%，比去年四季度的39.4%有明顯的提升。所以我們預計未來二季度，我們的外貿出口將有一個比較顯著的回升。

    第三，我們還要發布中國外貿發展質量指數，過去我們更多的是發展的規模和速度，那么我們要側重，在轉型期更多的要關注質量，轉方式、調結構、增效益、擴潛力和提升競爭力的狀況。這個是我們已經內部模擬的質量指數的走勢圖。

    結語，我的結語是跨境電子商務既不會被技術打敗，也不會被文件打敗，反而會被文件支持，不僅不會被打敗，還會有更大的潛力，更快的發展。好，謝謝大家。